襄樊市护士学校公文处理办法(试行)

发布时间: 2011/6/10 8:58:48 被阅览数: 2674 次 来源: jj信誉棋牌
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襄樊市护士学校公文处理办法(试行)

 

为加强襄樊市护士学校的公文管理,规范学校各部门、各科室的公文处理,不断提高公文质量和工作效率,根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》和市政府市卫生局有关公文处理规定,结合我校实际情况,特作如下规定:

    一、总 则

   ()学校公文是传达指令,请示问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。认真做好公文处理工作,是加强领导,实行科学管理,提高工作质量和效率的重要环节之一,各部门必须高度重视并认真做好公文处理工作。

  (二)本规定适用于全校各职能部门和各科室。各部门负责人应加强对公文处理工作的领导,严格遵守办文规定,充分利用现代办公手段,逐步实行网上办文,促进公文处理的规范化、制度化、科学化。

  (三)公文实行统一管理。学校办公室是学校公文处理的管理机构,主管并指导全校公文处理工作。各部门应指定专人(报学校办公室备案)负责本部门日常公文的处理工作。各职能部门在收到上级有关部门文件(指垂直发文)后应先将文件送交校办公室,由学校办公室按有关程序进行统一登记和处理。

  (四)公文处理必须准确、及时、安全,相关负责人应经常督促公文处理工作人员迅速准确地进行公文的登记、运转、催办、立卷和归档。要严格遵守保密制度,对尚未公布的文件,不得上网或向外传播。

    二、公文种类

   学校主要使用的公文种类有:

   (一)请示  报告

    请示  向上级机关请求指示、批准用请示。主要包括以学校名义向上级机关报送请求批准的公文。

    报告  向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或者答复上级机关询问用报告。

    要严格区分请示和报告的使用,不得混合并用,公文标题中不得出现“请示报告”字样。

   (二)决定   通知

决定  对学校重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关部门或人员,变更、撤销职能部门或有关部门不适当的决定事项用决定。

通知  转发上级机关和不相隶属单位的公文,发布规章,传达要求学校各单位办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员等。

    (三)函

与不相隶属或平行单位之间相互商洽工作,询问、答复问题请示批准事项等,一律用函。

    (四)会议纪要

向校内各部门传达会议议定事项和主要精神,要求共同遵守、执行的,通过会议纪要传达。

    (五)通报

用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。

(六)意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

三、公文格式

    公文格式主要包括版头、发文字号、密级、文件标题、主送单位、抄送单位、正文、附件、发文单位、发文日期、主题词等内容。

(一)发文机关标识

统一规定为“中共襄樊市护士学校委员会文件”“襄樊市护士学校文件”。

    (二)标题

公文标题应准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。下发本校产生的公文用“印发”;转发上级、同级或不相隶属单位的公文用“转发”。转发公文只将事由写清楚,不必照抄原标题。

(三)发文字号 

发文字号包括发文机关代字、年号、顺序号。我校公文发文代字有“襄护字”、“襄护组字”。公文编号归口学校办公室,编号按年度统一编号。

(四)签发人

行政文件由校长签发,党委文件由党委书记签发。上报的公文,应当注明签发人姓名。签发人姓名平行排列于发文字号右侧。

(五)主送机关

主送机关是公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。

(六)公文排版规格

     1.公文用纸一般采用国际标准A4型纸(210mm*297mm,左侧装订。

2.公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm ,左侧订口为28mm±1mm ,版心尺寸为156*225mm(不含页码)。

3.文字从左至右横写、横排。

4.公文标题用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,应注意词义完整,排列对称,间距恰当。

5.正文用3号仿宋体字,一般每页排22行,每行28个字。

6.签发人、主送机关、附注、附件用3号仿宋体字,签发人姓名用2号楷体字。

   (七)附件

公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。转发上级有关文件不得作为公文附件。

   (八)成文时间

成文时间以负责人签发日期为准;联合行文以最后签发者签发的日期为准;学校有关政策条例性文件,以决策机构批准日期为准;会议通过的文件,以通过日期为准。用汉字将年、月、日标全;“零”写为“O”。

    (九)主题词

上报的公文应标注主题词,一份文件主题词最多不超过7个,主题词在公文抄送栏之上顶格标注。

(十)抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要知晓公文内容的其他机关,应当适用全称或规范简称、统称。

(十一)印发机关

一律标识“襄樊市护士学校办公室”,同时标印印发时间。

(十二)公文盖章

除“会议纪要”和以电报形式发出的公文外,应当加盖印章。用印应当上不压正文,下压成文日期。单一制发的公文在落款处不署发文机关的名称,只标识成文时间。成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm4mm,端正、居中下压成文时间(齐年盖月),印章用红色。联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm

四、公文关系

各单位的行文应根据澳门鸿运平台官网职权范围和各自隶属关系确定。

    (一)学校可以对上对下行文,也可以同其他有关单位互相    行文。以护士学校字号行文,必须是关系全局性的重要决定、通知等,以及对上级机关呈送的重要公文。

   (二)各职能部门以学校名义行文,或与有关部门联合行文,须经学校办公室审核并按规定程序办理。以学校名义行文必须是向上级有关部门请示、报告学校某一方面的重要工作,或与有关单位商洽的事项。

   (三)要精简文件,凡在本部门职责范围内可以直接处理的事情,一般不行文;凡能面谈或用电话、便函及其他方式处理的事情,亦不得行文;能以部门名义行文的不以学校名义发文。

   (四)各部门原则上不得越级请示、报告工作,因特殊情况,必须越级的,应同时抄送越过的上级或主管部门。“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当以抄送形式;除领导人直接交办的事项并要求直接报送外,不得直接向上级机关负责人报送“请示”和“报告”。“报告”中不得夹带请示事项。

   (五) 不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准,或者向不相隶属的来文机关答复请求批准的事项,应当使用“函”。

五、 发文办理

(一) 发文办理指以本单位制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

    (二) 草拟公文应当做到:

1.符合国家法律、法规、规章及其他有关规定。

    2.情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。

3.公文的文种应当根据行文目的、职权以及与主送机关的行文关系确定。

    4.人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。

    5.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。

    6.应当使用国家法定计量单位。

    7.公文使用非规范化简称,应当先使用全称并注明简称;使用国际组织外文名称或者其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

    8.公文中的数字,除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。

    9.起草公文一律打印,标题使用2号小标宋体字。正文使用3号仿宋字,正文一级标题使用3号黑体,二级标题使用3号楷体。填写拟文处理签和修改公文用笔必须符合存档要求(钢笔或毛笔,碳素、蓝黑墨水墨汁)。

10.填写处理签时要注意:行文科室应当注明;“科室负责人一件”栏由科室负责人签名;拟稿人、核稿人、签发人、校对人在签名时应同时注明时间。

    11. 拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商会签,协办部门要积极配合,取得一致意见后方可行文。

    12. 以学校名义发文,公文送校领导签发前,应当由学校办公室进行审核。审核的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本办法的规定等。

    13. 以校党委或者学校名义上报公文,分别由学校党、政主要负责人签发。以校党委或者学校名义制发的决定、通报、决议,分别由校党、政主要负责人签发。以校党委或者学校名义制发的其他公文,分别由校党、政主要负责人或者由其授权的其他校党、政领导签发。

14.部门拟稿,学校办公室审核;凡各项业务工作的文稿,由主办部门拟稿。草拟公文应注意以下几点:符合公文归档要求,应如实保留修改的痕迹。

15. 公文正式印制前,拟稿部门应做好校对,学校办公室应当进行复核。复核的重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,公文格式是否统一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。

六、 收文办理

(一) 收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、审核、拟办、承办、催办等程序。

    (二) 办公室对收到的公文应当及时登记、审核。审核的重点是:是否应当由本单位办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;使用公文文种、公文格式是否规范。

(三) 对符合公文处理规定的公文,办公室应当及时提出拟办意见直接送主管领导批示、阅知,或者转请有关部门办理、阅知。对属于部门职权范围内的事项或者经校领导授权、委托由科室办理的事项,应当直接转请有关科室办理;需要两个以上部门办理的公文,应当明确主办处室;紧急公文明确办理时限。对不符合公文处理规定的公文,经学校办公室负责人批准后,退回呈报单位并说明理由。

    (四) 承办科室收到交办的公文,应当及时处理,并将办理情况告知交办部门或者呈报单位,不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理,确有困难的,应当及时予以说明。对不属于本科室职权范围或者不宜由本科室办理的,应当及时退回交办部门并说明理由。

    (五)报校领导批示的公文,校领导应当及时批示。校领导审批公文时,对有具体请示事项的,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意;对没有请示事项的,圈阅表示已阅知。

    (六)校领导批示或者转请有关处室提出办理意见的公文,批示或者办理后,应当及时退回学校办公室,由文秘人员按规定程序处理。

    (七) 报校领导批示的公文,学校办公室要负责催办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办,防止积压、延误。

(八)各部门对校发文件、校领导批示文件的办理:

1.校发文件中要求报告执行情况,凡明确提出时限要求的,主办处室应当按时限要求及时将执行情况书面报告学校办公室。

     2.对学校办公室分发或者翻印的上级文件应当认真贯彻。确需由我校行文作具体部署的,学校有关部门应当结合工作实际,提出贯彻意见,并代拟文稿报学校办公室。

     3.对校领导批请有关部门研究提出意见或者学校办公室转请有关科室研究提出意见的公文,凡明确提出时限要求的,应当按规定时限要求办理。紧急公文应当在12个工作日内,非紧急公文应当在3个工作日内将书面意见报送学校办公室;确因情况特殊不能按时办理完毕的,应当及时向学校办公室报告。

(九)向上级报送公文为35份;一般公文不超过3000字。

七、公文归档

(一) 公文办理完毕后,各科室专门负责公文处理的人员应根据文书立卷要求,于每年第一季度内,将上年公文的正本、副本、定稿、草稿及有关材料整理好,按档案管理的要求归档。个人不得保存应当归档的公文。

(二) 归档范围内的公文,应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理(立卷)。要保证归档公文的齐全、完整,便于保管和利用。

    (三)与其他单位联合办理的公文,原件由主办单位整理(立卷)、归档,其他单位保存复制件或者其他形式的公文副本。

    (四) 校领导兼任其他职务,在履行所兼职务职责过程中形成的公文,由其兼职机关整理(立卷)、归档。

    (五) 拟制、修改和签批公文,书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

(六) 单位合并时,全部公文应当随之合并管理。机关撤销时,需要归档的公文经整理(立卷)后移交档案部门。

(七)工作人员调离原工作岗位时,应当将个人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

(八)销毁秘密公文,应当到指定地点由2人以上监销,保证不丢失,不漏销。

八、本办法执行中的具体问题,由学校办公室负责解释。

九、本办法自201061日起施行

 

 


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